政策資訊

3月26日下午,廣東省人民政府新聞辦公室舉行新聞發布會,通報我省新冠肺炎疫情和防控工作情況,重點介紹我省加大對中小企業支持力度工作情況。發布會邀請省發展改革委、省工業和信息化廳、省人力資源社會保障廳、省衛生健康委、省地方金融監管局、省稅務局等單位有關負責同志參加,并回答了記者提問。以下為省工業和信息化廳黨組書記、廳長涂高坤作政策發布和回答記者朋友提問的文字實錄。

??政策發布:各位媒體朋友,大家下午好!

??習近平總書記和黨中央高度重視中小企業,省委省政府堅決貫徹落實,李希書記、馬興瑞省長近期召開省委常委會、省府常務會、省促進中小企業發展工作領導小組會多次研究部署,幫助中小企業渡過難關。我省近年來出臺《廣東省促進中小企業發展條例》“民營經濟十條”等政策,疫情期間出臺了“復工復產20條”“中小企業金融18條”等惠企措施,在此基礎上,于近期印發實施《關于應對疫情影響加大對中小企業支持力度的若干政策措施》(簡稱“中小企業26條”)?！爸行∑髽I26條”由省工業和信息化廳、省金融監管局、省政務服務數據管理局、省發展改革委、省人力資源社會保障廳、省稅務局等共9個部門共同出臺,包括4個方面的具體措施。

??促生產方面,著力于促進中小企業復工復產,讓企業盡快“動起來”。明確規定各地不得對中小企業設置歧視性條件,要立即修訂和清理本地不合理限制性措施;鼓勵有條件的地市集中采購防控物資向中小企業提供;實施線上“南粵春暖”活動,引導網上求職。

??減負擔方面,著力于為中小企業減稅降費,讓企業“緩過來”。有不少力度大的措施,比如:用氣價格下調10%,電價降低5%;對小微企業工會經費實行全額返還;對承租國有資產類經營用房的困難民營企業減免租金;落實免征中小微企業養老、失業、工傷保險單位繳費,職工醫保統籌基金結余可支付6個月以上地區可減半征收職工醫保單位繳費;小規模納稅人增值稅征收率由3%降至1%;減免困難企業的房產稅、城鎮土地使用稅;支持企業和員工協商自愿繳納住房公積金。

??活融資方面,著力于讓金融活水流向中小微企業,讓企業“活起來”。有不少針對性的措施,比如,允許困難中小企業貸款延期還本付息,提出國有大型銀行上半年普惠型小微企業貸款同比增長30%以上;用好央行專項再貸款,確保相關企業實際融資成本降至1.6%以下;推廣政府采購和應收賬款融資,省財政對幫助中小企業實現應收賬款融資的核心企業給予獎勵;推廣“知識產權快融貸”,信用貸款利率低至3.15%;支持擔保融資,省財政對政府性融資擔保機構保費給予補助;發揮省中小企業融資平臺功能,歸集、整合金融支持政策,加大融資服務。

??強服務方面,著力于強化中小企業服務保障,讓企業發展“穩下來”。包括加大支持、保障權益、強化服務等8條措施。在加大支持方面:以科技、生產型外貿、文旅等行業領域為突破,分類支持中小企業發展,如提高省級科技創新券支持比例、省政府設立加工貿易企業融資風險補償資金池、推廣線上消費、體驗消費、智能消費等消費新模式。在保障權益方面:嚴禁新增拖欠民營企業中小企業賬款,應清盡清已有賬款;各地貿促會免費為中小企業提供不可抗力證明;為企業提供免費法律服務。在強化服務方面:利用“粵商通”平臺提供一站式涉企服務,通過中小企業訴求響應平臺及時收集解決企業突出問題。

??總的來看,“中小企業26條”有三個方面的特點:一是針對性強。對中小企業反映強烈的復工復產難、用工難、經營成本高、資金緊張、訂單容易違約等方面問題,提出政策措施。二是含金量高。拿出真金白銀支持中小企業發展,在吸納就業、減免租金、繳費納稅、金融支持方面加大支持力度,僅是減稅降費就超1400億元。三是操作性強。不講究面面俱到,強調務實管用、具體明確,便于企業掌握,同時明確責任單位,便于落實落細。

??最后,我想明確一下,26條措施是階段性政策舉措,不少條款是有具體實施期限的。如果文件上沒有明確規定具體時限,實施期執行至2020年12月31日。務求通過這一年的共同努力,切切實實幫助中小企業應對疫情帶來的影響,實現平穩健康發展。

??下一步,我廳將會同有關部門加大政策宣傳和督促指導,上下聯動,協調推動各項政策措施盡快落實。在這里,拜托各位媒體朋友繼續支持,大力宣傳,盡快讓廣大中小企業知曉、用好“中小企業26條”,把政策落到實處,真正幫助中小企業的發展。

??謝謝!

??人民日報記者:受疫情影響,不少中小企業遇到資金方面的困境,請問涂廳長,廣東省工信廳采取哪些舉措幫助中小企業渡過難關?

??答:感謝這位記者朋友的提問。廣東中小企業量大面廣,分布在各行各業,也涵蓋不同所有制,包括民營、國有、外資。受疫情影響,普遍面臨營業收入下滑、訂單減少、資金緊張等困難。為幫助企業紓解資金難題,我廳會同有關部門主要采取兩個方面的具體措施。

??一方面,推動和協助金融機構加大中小企業融資支持。推動銀行機構推出專項融資產品,快速響應企業融資需求,我廳分別聯合中行廣東分行、工行廣東分行推出“抗疫貸”“疫情防控貸”兩種專屬金融產品,已向263家企業貸款約17.5億元。和省發改委、金融局等部門一起做好央行再貸款名單制管理工作,配合金融機構落實央行再貸款政策,已向國家推薦全國性重點企業名單13批2280家,報備省重點企業名單12批3660家。企業共獲得優惠利率貸款278億元,加權平均利率2.3%。

??另一方面,用好省財政資金,加大對中小企業的幫扶。我廳作為中小企業綜合協調部門,在年度資金專門安排支持中小企業。對符合條件的專精特新、年主營業務收入由2000萬以下的小微工業企業發展壯大為2000萬以上的規模以上工業企業貸款給予貼息,貼息金額最高200萬元。對供應鏈核心企業給予獎勵,鼓勵其幫助上游中小企業確認應收賬款,實現融資,獎勵金額不超過實際年化融資額的1%。對政府性擔保機構幫助中小企業融資擔保,按年度業務發生額的0.5%給予補助。對小升規企業安排支持獎勵,鼓勵企業做大做強。對中小微企業發放服務券,用于補助企業購買信息、創業、融資等服務。對企業開展培訓,通過政府采購方式,選擇國內知名高校,今年為6000多名中小企業中高層經營管理人員提供免費培訓。

??謝謝!

??記者:據了解,我省企業總體復工率已經超過85%,請問省工信廳是在推動中小企業復工復產具體做了哪些工作?

??答:非常感謝這位記者的提問。中小企業復工復產面臨不少問題困難,例如防控物資獲取難、全產業鏈復工難等,這段時間我廳主要采取以下幾項幫扶措施。

??保障防控物資方面。組織重點企業復產達產,幫助企業以最快速度復工、以最大能力生產,協調推動省內20批1768家以及省外11批357家疫情防控物資生產及配套企業復產穩產,省級層面為企業調撥近800萬只口罩以及其他一批防控物資,為企業復工復產提供防控物資保障。

??打通產業鏈方面。出臺政策措施,建立百家制造業重點企業跟蹤服務機制,以制造業龍頭企業為牽引,推動上下游產業鏈中小企業復工復產。以點帶面,促進產供銷、大中小企業協同發展。先后幫助華為、中興、美的、格力、TCL、廣汽、比亞迪等一大批龍頭企業上下游中小企業全面復工,打通產業鏈循環。

??利用信息化手段方面。迅速組織工業互聯網服務商,首批開發200多個工業互聯網應用產品,給予免費或優惠使用,涵蓋在線辦公、生產管控、供應鏈采購等各個環節,產品累計下載量超過百萬次,有效助力企業復工復產。建立完善省中小企業訴求響應平臺,及時解決中小企業復工復產中碰到的融資、用工、稅務等難題。聯合省教育廳等部門舉辦公益網絡招聘,企業與大學生通過省大學生就業創業智慧服務平臺,在線對接,達成就業協議,目前全省超過60萬應屆高校畢業生已在平臺注冊,歡迎有用人需求的企業積極上線對接。

??謝謝!