我委會同市財政局起草的《深圳市科技創新委員會 深圳市財政局關于中央引導地方科技發展專項資金實施細則(征求意見稿)》,通過深圳市司法局網站及我委門戶網站向社會公眾公開征求了意見。征求意見期間,共收到意見5條?,F根據《深圳市行政機關規范性文件管理規定》(市政府令第305號)第十三條規定,將意見收集及采納情況予以說明。
序號
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意見來源
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反饋意見
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采納情況
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1
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深圳市環境監測中心站
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根據科技部 財政部 國家發展改革委《關于印發<國家科技創新基地優化整合方案>的通知》(國科發基〔2017〕250號),國家野外科學觀測研究站是重要的國家科技創新基地之一,是國家科技創新體系的重要組成部分。
《關于中央引導地方科技發展專項資金實施細則(征求意見稿)》第七條(二)科技創新基地建設中,增加“國家野外科學觀測研究站”。
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采納。在第七條第二項中增加國家野外科學觀測研究站,修改為:(二)科技創新基地建設。根據深圳市相關規劃等建設的各類科技創新基地,包括依托大學、科研院所、企業、轉制科研機構設立的科技創新基地(含省部共建國家重點實驗室、臨床醫學研究中心、國家野外科學觀測研究站等),以及具有獨立法人資格的產業技術研究院、技術創新中心、新型研發機構等。
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2
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李博士
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申請材料及初期審查盡量采用在線形式,提高電子化辦公效率。只有當審查基本通過,需要最終核驗原件時才要求紙質材料。這樣可以給項目申請方省去很多精力的耗費。
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說明。我委部分項目已探索實施無紙化申報,我們后續將進一步研究中央引導地方科技項目是否實施無紙化申報事宜。
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3
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專家審查項目,對科技類的,可以參考科技論文審稿的形式。專家審核并提出意見,項目申請方回復審核意見,專家再針對回復內容進行二次審查,直至最終得到判定結論。
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不采納?!渡钲谑锌萍柬椖吭u審管理辦法》對項目評審程序已作出明確規定,需要答辯評審的項目設置了評審專家和項目申請方之間的問詢答辯流程。
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4
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對于“自由探索類基礎研究”,可以在指南中明確界定一下究竟何為“基礎”,這個提法容易令人困惑。文件中提到項目驗收期為2年,針對”探索“,”基礎“,如果指的是理論性比較強的,2年的時間出成果來驗收怕是不符合科研規律。
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說明。指南會對自由探索類基礎研究項目范圍作進一步界定。文件中未提到項目驗收期為2年,自由探索類基礎研究項目實施期一般為2年,2年是現行較為通行可行的實施期限。
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5
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第七條,第四款,提到支持中小企業科技研發活動。這里小微企業往往是最需要幫扶的,往往是資本市場不青睞的,真正想做科技研發的小微企業才是真正需要幫助的。在評審中小企業的申請項目時,建議避免過多的采納風險投資背景的專家意見。這方面的考慮是,風投背景的投資人的思維定勢往往是市場大不大,回報周期是否長。而國家科技資金更多的應該是從國家科技戰略層面收益來考量項目,目標是補齊科技產業鏈上的短板。另外,針對小微企業的幫扶最好是細水長流,貴在堅持。只有積累到一定程度才會有真正的發展。因此建議政府層面的扶持盡可能做到長期的,系統化的。
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說明??萍柬椖吭u審按照《深圳市科技項目評審管理辦法》等規定依法組織實施??萍假Y助計劃根據現行政策、科技創新發展規劃和科研創新規律統籌考慮。
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深圳市科技創新委員會
2021年3月5日